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最新消息 > 店鋪的裝修報備后為何被拆 市民申請行政復議

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獲城管和社區工作站同意徐小姐提供的租賃合同顯示,她所承租的鋪面位于寶安區寶民一路9區3棟106鋪,租賃期限自2018年4月17日至2022年4月17日。徐小姐說:“在與房東簽完合同后,第二天便到社區工作站報建裝修事宜。”在徐小姐出示的新安街道建安社區工作站房屋裝修報建申請表上,南都記者注意到,施工日期為2018年4月18日,城管意見為“同意按規定施工”,此外申請表上還加蓋了社區工作站的印章。在另一份名為新安街道生產經營類建設工程開工備案表上,工程建設內容為店鋪裝修,計劃開工時間為2018年4月18日,計劃竣工日期為2018年5月15日,社區意見為“同意按規定施工”。徐小姐表示,她起初是打算將店面分割為兩塊,“一邊做便利店,另一邊用來做餐飲。”質疑若不能裝修為何不提前告知徐小姐告訴南都記者,她所承租店鋪后門位置,存在一堵“L”形的圍墻,面積大約15平方米。她知道那塊面積是違建,她向社區工作站報備時,“社區工作站的人說,只要不動它隨便怎么裝修都可以。”然而,5月7日,徐小姐接到了施工隊電話,稱新安街道城管執法隊前來巡查,發現門口堆放了建材垃圾,要罰款。執法隊進入店鋪內檢查后,又稱里面有違建,勒令停止施工。也就在這個時候,雙方發生了沖突。執法隊強行拆除了已經砌好的兩面墻體和門口已經鋪好的地磚。南都記者在現場看到,整棟物業僅有兩家店鋪在經營,其余則是半裝修狀態。在徐小姐租賃的店鋪,地面上滿是拆除后的裝修廢料。徐小姐質疑執法隊在沒有提前告知的情況下,強拆了已經完工的裝修,讓她損失慘重。街道辦回應店鋪所在的建筑整棟樓違規裝修針對此事,新安街道介紹,寶安區寶民一路9區3棟原為“百思特酒店”,樓高5層,總建筑面積為5600多平方米。2017年12月下旬開始至今,該棟樓在未取得《施工許可證》的情況下,一直斷斷續續進行裝修,經執法隊多次到現場調查處理,均未能提供任何有效審批材料,屬于典型的違規二次裝修。此外,徐小姐所承租的該棟樓106鋪位后門位置,存在一堵長度為8米、高約1.8米、呈“L”形的圍墻,該圍墻占用公共場所面積15平方米。今年5月2日,執法隊員在該棟106鋪位門前發現大量新增施工廢棄料,體積為12立方米,另有建筑用墻磚占用公共場所面積1.08平方米。據新安街道辦提供的兩份責令停止(糾正)違法行為通知書顯示,2017年12月29日,執法隊向在此處進行裝修的深圳市壹米裝飾設計工程有限公司下發過通知書,要求停止違法行為,并補辦手續,地址為寶城9區3棟2、3、4、5樓。2018年4月18日,執法隊又向深圳市仲美裝飾設計工程有限公司下發通知書,要求停止違法行為,并補辦手續,地址為寶城9區3棟。新安街道表示,在強行拆除前,執法隊曾采取多種措施督促當事人完善手續并停止違規施工,并于2017年12月29日及2018年4月18日對該場所的相關負責人開具責令整改通知書,責令其停工辦理審批手續。但至今,該棟樓仍然偷偷進行裝修,總是有三兩個人進行砌墻、鋪裝電線等違規作業。執法前街道辦已提前告知執法隊稱,今年4月底5月初,該棟樓的106號商鋪(徐小姐所承租店鋪)開始裝修,執法隊曾多次督促提交租賃合同、承租人身份等材料,當事人均拒不提交,也拒不配合執法隊任何工作。在此情況下,執法隊認定該鋪位屬于整棟樓違規裝修的一部分。對于徐小姐所稱,執法隊并沒有提前告知其違法行為,而是一上來就強拆。新安街道執法隊工作人員表示,在出示了相關告知文書后,是徐小姐拒不簽字。執法人員在依法依規扣押施工工具時,遭到承租人徐小姐朋友及施工人員的阻撓。徐小姐向南都記者出具了一份新安街道執法隊向其下發的停止(糾正)違法行為通知書。通知書顯示,因進行二次裝修違反《深圳市建設工程質量管理條例》第18條第1款及第27條,徐小姐被責令停止違法行為,并要求于5月10日9時前,到相關部門辦理審批手續,地址為寶城9區3棟106鋪,下發時間為5月7日,而當天執法隊已經把她的墻和地磚拆了。律師說法強拆前執法部門應充分取證就此事,廣東君言律師事務所顏昭雄律師表示,本案焦點有兩個,程序層面看,執法部門是否履行了“送達停止違法行為通知書”的義務;實體層面上看,能否將租戶行為評價為《深圳經濟特區規劃土地監察條例》界定的“搶建”。從程序上,執法隊應證明履行了送達義務,包括何時送達,是否送達到當事人,如不能證明,其強拆合法性存疑。需要注意的是,雖然執法隊針對整棟樓違法裝修問題,已下發了停止違法行為通知書,但租戶不是整棟樓的建設單位,之前的通知書不是針對租戶發出,不能以曾將通知書送達給其他違法行為主體,來免除對租戶的送達義務。顏律師表示,依法行政對執法部門提出越來越高的要求,在實體層面上,法律賦予執法部門的是對搶建部分予以強拆,執法部門應在強拆前充分取證,否則從事后裁判角度,也可能被認定為違法。被點名單位:寶安區新安街道辦70分及格介入速度:15理由:事情過去快一個月,店鋪裝修依然沒有開工。街道辦和徐小姐稱,目前在走行政復議程序。處理進度:20理由:目前在走行政復議程序。徐小姐稱,結果需要兩個月后才能出來。處理效果:20理由:現在雙方還沒有達成一致,目前在走行政復議程序,處理效果需要觀望。南都評價:15街道城管工作的好壞,直接影響城市生產生活,關系到社區居民的滿意度和城市形象。在執法過程中,街道辦執法隊難免會與轄區居民產生糾紛。如何讓執法更加公平公正公開,避免糾紛的產生?這需要從多個層面作出努力。南都跟辦:記者邱墨山要大力提倡“馬上就辦”的工作精神,講求工作時效,提高辦事效率,使少講空話、狠抓落實在全市進一步形成風氣、形成習慣、形成規矩。—1991年2月20日,在福州市委工作會議上,習近平第一次向全市干部明確提出人民群眾什麼方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難。—2018年3月7日,習近平參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時指出100分-80分紅榜優79分-60分淺灰榜及格59分-41分深灰榜不及格40分-0分黑榜劣作者:邱墨山聲明:該文觀點僅代表作者本人,搜狐號系信息發布平臺,搜狐僅提供信息存儲空間服務。

關鍵字標籤:台中店面裝修設計